Usi Civici: il Demanio Collettivo nella Gestione Comunale

Aspetti procedurali giudiziali e amministrativi:

• Inquadramento, obiettivi e differenze dei procedimenti per via giudiziale e per via amministrativa;
• Contenzioso e ricorsi;
• Commissario per la liquidazione degli usi civici e la corte d’Appello di Roma – Sez. speciale usi civici
• Consulente Tecnico d’Ufficio (CTU) e Consulente Tecnico di Parte (CTP).

Aspetti economici e aspetti ambientali:

• La commerciabilità dei terreni soggetti al regime giuridico degli usi civici, effetti della legge n. 168/ 2017 e delle Sentenze Corte Cost. 113 del 2018 e n. 71 del 2020;
• Legislazione regionale
• Acquisizione di terreni da destinare alla collettività mediante permute, compensazioni: le procedure tecnico amministrative;
• La legge “epocale” n. 431/1985, meglio conosciuta come “Legge Galasso”.

Compatibilità esercizio degli usi civici nelle aree protette.

Istruttorie demaniali, gli aspetti storici da valutare, l’individuazione della qualitas soli;

Verifiche demaniali, l’analisi degli atti demaniali certi e approvati a norma di legge;

Consulenze tecniche d’ufficio, la risposta al quesito e l’accertamento della qualitas soli;

Le fonti d’archivio di riferimento.

Proposte di sistemazione, alla luce delle linee guida indicate dalla sentenza della Corte Costituzionale n. 71 del 2020, e scelte estimative:

• L’alienazione dei relitti demaniali;
• Le alienazioni, ai sensi del combinato disposto art. 12 della l. 1766 del 1927, art. 39 r.d. n. 332 del 1928 e Sent. C.C. n. 71/2020, di aree demaniali per la realizzazione di opere pubbliche;
• Lo scioglimento promiscuità, ai sensi dell’art. 8 della l. 1766 del 1927;
• I mutamenti di destinazione d’uso temporanei, e compensazioni, ai sensi dell’art. 12 della l. 1766 del 1927 e dell’art. 41 del r.d. n. 332 del 1928;
• La legittimazione delle arbitrarie occupazioni, ai sensi degli artt. 9-10 della l. 1766 del 1927;
• La reintegra, ai sensi dell’art. 9 della l. 1766 del 1927;
• La trasformazione in enfiteusi perpetua, ai sensi degli artt. 9-10 della l. 1766 del 1927;
• La permuta di aree irreversibilmente compromesse, ai sensi dell’art. 3, co. 8bis, 8ter e 8quater della l. 168 del 2017;

Gli aspetti urbanistici:

• Regime urbanistico dei terreni di uso civico e relative norme transitorie;
• In sede di formazione degli strumenti urbanistici generali e loro varianti i comuni sono tenuti ad osservare alcuni specifici criteri.