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Sicurezza Urbana e Polizia Amministrativa 2026
Strumenti pratici e interdisciplinari per il controllo
del territorio, pubblicità, rifiuti e pubblici esercizi
Organizzato da: Acsel Srl
Master | 6 Ottobre, 12 Ottobre, 13 Ottobre, 20 Ottobre | Diretta online
Partecipazione Gratuita per Enti associati/abbonati
1° Modulo - 06 Ottobre - (15:00-18:00)
PUBBLICITÀ STRADALE E NUOVA SCIA
DOPO IL D.L. 19/2026 Controlli operativi e attività sanzionatoria della Polizia Locale
Evoluzione normativa della pubblicità stradale
- Articolo 23 Codice della Strada
- DPR 495/1992
- Regolamenti comunali
- Competenze dell’ente proprietario della strada
- Differenza tra:
- insegne;
- preinsegne;
- cartelli;
- pubblicità temporanea;
- pubblicità luminosa
Le novità introdotte dal D.L. 19/2026
- Analisi dell’art. 5 comma 2 del D.L. 19/2026
- Introduzione della SCIA per mezzi pubblicitari
- Rapporti con il SUAP
- Eliminazione del provvedimento autorizzatorio espresso
- Ambito di applicazione della semplificazione
- Regime transitorio
- Criticità interpretative
Quando la SCIA non è sufficiente
- Aree vincolate
- Vincoli paesaggistici
- Strade di competenza diversa
- Nulla osta dell’ente proprietario
- Impianti contingentati
- Profili urbanistici ed edilizi
Attività di controllo della Polizia Locale
- Controlli documentali
- Verifica asseverazioni tecniche
- Controlli sul posto
- Verifica distanze
- Controlli sulla visibilità
- Sicurezza della circolazione
- Controlli notturni su pubblicità luminosa
Violazioni e attività sanzionatoria
- Impianti abusivi
- Pubblicità senza SCIA
- Violazioni regolamentari
- Violazioni paesaggistiche
- Occupazione abusiva
- Diffida e ordine di rimozione
- Rimozione d’ufficio
- Rapporti con art. 19 L. 241/1990
Attività operativa e casi pratici
- Redazione verbali
- Check-list operative
- Simulazioni di sopralluogo
- Gestione contenzioso
- Analisi casi reali
2° Modulo - 12 Ottobre - (10:00-13:00)
RIFIUTI, ARTICOLO 15 C.D.S. E TESTO UNICO AMBIENTALE
Applicazione operativa delle violazioni ambientali su strada
Quadro normativo
- Articolo 15 Codice della Strada
- Articolo 192 TUA
- Articolo 255 TUA
- Abbandono rifiuti
- Deposito incontrollato
- Conferimento irregolare
- Micro-rifiuti
Coordinamento tra Codice della Strada e TUA
- Differenze applicative
- Ambiti di competenza
- Illeciti amministrativi e penali
- Principio di specialità
- Rapporti tra normativa ambientale e stradale
Applicazione pratica dell’articolo 15 C.d.S.
- Atti vietati sulla strada
- Getto rifiuti da veicolo
- Veicoli in sosta e in movimento
- Responsabilità del conducente
- Responsabilità del proprietario
- Contestazione differita
Attività di accertamento
- Sopralluoghi
- Attività investigativa
- Raccolta prove
- Individuazione responsabili
- Tracciabilità dei rifiuti
- Fotografie e rilievi
- Utilizzo della videosorveglianza
Videosorveglianza e accertamento violazioni
- Utilizzo telecamere ambientali
- Fototrappole
- Lettura targhe
- Privacy e trattamento dati
- Utilizzabilità delle immagini
- Conservazione dati
Procedimenti amministrativi
- Verbali
- Sequestri
- Ordinanze di rimozione
- Ripristino stato dei luoghi
- Comunicazioni all’autorità giudiziaria
- Rapporti con ufficio ambiente
Errori operativi più frequenti
- Errata qualificazione della violazione
- Errata individuazione della norma
- Difetti di contestazione
- Errori nella verbalizzazione
- Violazioni procedurali
Laboratorio operativo
- Analisi casi reali
- Redazione atti
- Tecniche ispettive
3° Modulo - 13 Ottobre - (15:00-18:00)
DASPO URBANO, ZONE ROSSE,
DEGRADO, VIOLENZA GIOVANILE E VIDEOSORVEGLIANZA SICUREZZA URBANA: Evoluzione Normativa e Nuovi SCENARI OPERATIVI
1. Definizione di sicurezza urbana
- Sicurezza urbana integrata
- Ordine pubblico e sicurezza urbana
- Ruolo del Sindaco
- Ruolo del Prefetto
- Competenze operative della Polizia Locale
Evoluzione normativa
- D.L. 14/2017
- Legge 48/2017
- Patti per la sicurezza urbana
- Ordinanze sindacali
- Regolamenti di polizia urbana
Le novità del Decreto Sicurezza 2026
- Zone a vigilanza rafforzata
- Estensione DASPO urbano
- Violenza giovanile
- Maggiori poteri preventivi
- Rafforzamento videosorveglianza
- Nuove risorse per la sicurezza urbana
- Impatti operativi per la Polizia Locale
2. DASPO URBANO E MISURE DI PREVENZIONE
- Presupposti applicativi
- Soggetti destinatari
- Aree interessate
- Procedura operativa
- Ruolo del Questore
- Violazione del DASPO
Attività della Polizia Locale
- Accertamento condotte
- Raccolta elementi probatori
- Relazioni di servizio
- Collaborazione con Questura e Prefettura
Zone rosse e aree sensibili
- Stazioni
- Parchi
- Aree commerciali
- Locali pubblici
- Fermate trasporto pubblico
- Eventi e manifestazioni
Violenza giovanile e aggregazioni problematiche
- Baby gang
- Fenomeni predatori
- Disturbo urbano
- Occupazioni abusive
- Gestione operativa interventi
3. CONTROLLI OPERATIVI SUL TERRITORIO
Tecniche operative di controllo
- Pattugliamento aree critiche
- Controlli appiedati
- Controlli serali/notturni
- Posti di controllo integrati
- Gestione situazioni conflittuali
Controlli su:
- aree degradate;
- edifici abbandonati;
- parchi pubblici;
- stazioni;
- aree mercatali;
- locali pubblici;
- minimarket;
- sale giochi;
- dehors;
- eventi pubblici.
Attività di identificazione
- Controllo documenti
- Persone sospette
- Accertamenti anagrafici
- Controlli veicolari collegati
4. SICUREZZA URBANA E VIDEOSORVEGLIANZA
Sistemi di videosorveglianza urbana
- Telecamere comunali
- Lettura targhe
- Bodycam
- Fototrappole
- Sistemi intelligenti
Utilizzo operativo
- Controllo territorio
- Monitoraggio aree sensibili
- Gestione eventi
- Supporto attività investigativa
- Utilizzabilità delle immagini
Errori più frequenti
- Utilizzo improprio immagini
- Conservazione eccessiva
- Telecamere non autorizzate
- Carenza informative
5. ORDINANZE SINDACALI E STRUMENTI AMMINISTRATIVI
Ordinanze contingibili e urgenti
- Presupposti
- Limiti
- Motivazione
- Criticità giurisprudenziali
Regolamenti di polizia urbana
- Divieti comportamentali
- Consumo alcol
- Occupazioni abusive
- Degrado urbano
Attività sanzionatoria
- Verbali
- Allontanamento
- Sanzioni amministrative
- Rapporti con autorità giudiziaria
4° Modulo - 20 Ottobre - (15:00-18:00)
POLIZIA AMMINISTRATIVA E CONTROLLI NEI PUBBLICI ESERCIZI
Attività ispettiva e responsabilità operative
- Controlli nei bar, ristoranti e locali
- Verifica requisiti professionali e morali
- Orari e ordinanze comunali
- Emissioni sonore e disturbo alla quiete pubblica
- Videosorveglianza nei locali pubblici
- Controlli su sicurezza e capienza
- Attività danzanti e pubblico spettacolo
- Sale giochi, apparecchi e controlli ADM
- Verifica esposizione documentazione obbligatoria
- Sanzioni amministrative
- Chiusura attività e provvedimenti interdittivi
- Rapporti con Questura e Prefettura
D&R – Domande&Risposte
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