La Riforma ACCRUAL nella Pubblica Amministrazione

ITAS 1 – Composizione e schemi del bilancio

ITAS 2 – Politiche contabili, cambiamenti nelle stime e correzione di errori e fatti intervenuti dopo la chiusura dell’esercizio

• Struttura del bilancio
• Stato patrimoniale
• Conto economico
• Rendiconto finanziario
• Prospetti e informazioni comparative
• Criteri di presentazione
• Classificazione delle voci
• Collegamento tra prospetti
• Esercitazione sulla costruzione del bilancio
• Principi contabili e politiche contabili
• Cambiamenti nelle politiche
• Cambiamenti nelle stime
• Errori contabili
• Rilevazione retrospettiva e prospettica
• Informativa
• Casi pratici di correzione degli errori

Obiettivi

• Comprendere la struttura e le finalità del bilancio di esercizio.
• Conoscere i prospetti che compongono il bilancio.
• Comprendere i criteri di presentazione e classificazione delle informazioni.
• Saper leggere Stato patrimoniale, Conto economico e Rendiconto finanziario.
• Comprendere il collegamento tra bilancio, budget e informazioni integrative.
• Distinguere politiche contabili, stime ed errori.
• Comprendere il trattamento dei cambiamenti contabili.
• Saper individuare e correggere gli errori.
• Comprendere il trattamento dei fatti successivi alla chiusura.
• Saper determinare l’impatto sul bilancio.

Contenuti

• Finalità del bilancio di esercizio.
• Principi generali di presentazione.
• Stato patrimoniale.
• Conto economico.
• Rendiconto finanziario.
• Informazioni comparative.
• Bilancio di previsione/budget e confronto con i dati consuntivi.
• Parti correlate.
• Informativa di bilancio.
• Collegamenti con gli altri ITAS.
• Politiche contabili.
• Cambiamenti nelle politiche.
• Cambiamenti nelle stime.
• Errori contabili.
• Rilevazione e correzione degli errori.
• Effetti retrospettivi e prospettici.
• Fatti intervenuti dopo la chiusura.
• Informativa.
• Impatto sul patrimonio netto e sul risultato economico.

Attività

• Lettura guidata degli schemi di bilancio.
• Analisi di un bilancio di ente pubblico.
• Classificazione di operazioni nelle diverse voci.
• Costruzione semplificata di Stato patrimoniale e Conto economico.
• Esercitazione di raccordo tra scritture contabili e prospetti di bilancio.
• Analisi di casi di errore.
• Distinzione tra errore e cambiamento di stima.
• Esercizi sulle scritture di rettifica.
• Simulazione di chiusura e riapertura dei conti.
• Analisi dell’impatto sul bilancio.

ITAS 3 – Operazioni, attività e passività in valuta estera

ITAS 4 – Immobilizzazioni materiali

• Rilevazione delle operazioni
• Criteri di iscrizione
• Valutazione
• Cancellazione
• Attività e passività
• Competenza economica
• Esempi applicativi
• Laboratorio di rilevazione
• Definizione e classificazione
• Rilevazione iniziale
• Costi successivi
• Ammortamento
• Vita utile
• Valore residuo
• Perdite di valore
• Dismissioni
• Beni demaniali e patrimoniali
• Investimenti pubblici
• Caso pratico completo

Obiettivi

• Comprendere il trattamento contabile delle operazioni in valuta.
• Saper rilevare correttamente attività e passività in valuta estera.
• Comprendere il trattamento delle differenze cambio.
• Applicare le regole alla chiusura dell’esercizio.
• Comprendere la classificazione delle immobilizzazioni materiali.
• Applicare correttamente i criteri di rilevazione e valutazione.
• Gestire ammortamenti, svalutazioni e dismissioni.
• Applicare l’ITAS ai beni pubblici.

Contenuti

• Operazioni in valuta estera.
• Valuta funzionale e valuta di presentazione.
• Rilevazione iniziale.
• Tasso di cambio.
• Attività e passività monetarie.
• Valutazione alla chiusura.
• Differenze cambio.
• Operazioni di regolazione.
• Informativa.
• Definizione di immobilizzazione materiale.
• Rilevazione iniziale.
• Costo di acquisizione e costi direttamente attribuibili.
• Beni demaniali.
• Beni patrimoniali.
• Terreni e fabbricati.
• Infrastrutture.
• Beni culturali.
• Ammortamento.
• Vita utile e valore residuo.
• Manutenzioni e costi successivi.
• Dismissioni.
• Perdite di valore.

Attività

• Registrazione di operazioni in valuta.
• Calcolo delle differenze cambio.
• Scritture di fine esercizio.
• Caso pratico relativo a debiti e crediti in valuta.
• Riconciliazione dei saldi.
• Analisi dell’inventario di un ente.
• Classificazione dei beni.
• Determinazione del valore iniziale.
• Calcolo dell’ammortamento.
• Scritture di acquisizione e ammortamento.
• Caso completo su un investimento pubblico.

ITAS 5 – Immobilizzazioni immateriali

ITAS 6 – Accordi per servizi in concessione: concedente

• Definizione
• Rilevazione
• Attività immateriali generate internamente
• Software
• Diritti e concessioni
• Ammortamento
• Impairment
• Dismissione
• Esercitazioni
• Individuazione dell’accordo
• Concedente e concessionario
• Attività oggetto della concessione
• Rilevazione contabile
• Valutazione
• Informativa
• Esempi nella PA
• Caso pratico

Obiettivi

• Identificare le principali immobilizzazioni immateriali.
• Comprendere i criteri di iscrizione e valutazione.
• Distinguere costi da attività immateriali.
• Gestire ammortamento e riduzione di valore
• Comprendere la natura degli accordi per servizi in concessione.
• Identificare ruolo e responsabilità del concedente.
• Determinare il trattamento contabile dell’infrastruttura.
• Comprendere gli effetti economico-patrimoniali dell’accordo.

Contenuti

• Definizione.
• Requisiti per la rilevazione.
• Software.
• Brevetti.
• Concessioni.
• Licenze.
• Diritti.
• Attività immateriali in corso.
• Ammortamento.
• Vita utile.
• Perdite di valore.
• Dismissioni.
• Definizione di accordo per servizi in concessione.
• Concedente e concessionario.
• Identificazione dell’accordo.
• Controllo del servizio.
• Controllo dell’attività.
• Rilevazione dell’attività.
• Obbligazioni del concedente.
• Ricavi/proventi e oneri.

Attività

• Analisi di contratti software e licenze.
• Individuazione dei costi capitalizzabili.
• Calcolo dell’ammortamento.
• Registrazioni contabili.
• Analisi di un contratto di concessione.
• Individuazione degli elementi rilevanti.
• Classificazione dell’infrastruttura.
• Simulazione delle scritture.
• Caso completo di concessione di servizio pubblico.

ITAS 7 – Locazioni

ITAS 8 – Riduzione di valore delle attività

• Leasing e locazioni
• Identificazione del contratto
• Classificazione
• Rilevazione iniziale
• Valutazione successiva
• Locazioni attive e passive
• Impatto sul bilancio
• Casi pratici
• Indicatori di impairment
• Perdite di valore
• Attività generatrici e non generatrici di flussi finanziari
• Determinazione del valore recuperabile
• Ripristini di valore
• Rilevazioni contabili
• Caso operativo

Obiettivi

• Identificare un contratto di locazione.
• Comprendere il trattamento delle locazioni dal punto di vista del locatario e del locatore.
• Saper contabilizzare i principali effetti economico-patrimoniali.
• Analizzare contratti complessi della PA.
• Comprendere il concetto di perdita di valore.
• Identificare gli indicatori di impairment.
• Determinare il valore recuperabile.
• Rilevare e contabilizzare una perdita di valore.
• Comprendere il trattamento dei successivi ripristini.

Contenuti

• Definizione di locazione.
• Identificazione del contratto.
• Locatario.
• Locatore.
• Rilevazione iniziale.
• Valutazione successiva.
• Canoni.
• Attività e passività derivanti dalla locazione.
• Modifiche contrattuali.
• Informativa.
• Definizione di impairment.
• Indicatori di perdita di valore.
• Attività generatrici di flussi finanziari.
• Attività non generatrici di flussi finanziari.
• Valore recuperabile.
• Valore d’uso.
• Fair value.
• Perdite di valore.
• Ripristini.
• Informativa.

Attività

• Analisi di contratti di locazione.
• Individuazione delle componenti rilevanti.
• Calcolo dei valori iniziali.
• Piano di ammortamento.
• Scritture contabili.
• Caso pratico relativo a un immobile pubblico.
• Individuazione degli indicatori di impairment.
• Calcolo del valore recuperabile.
• Determinazione della perdita.
• Scritture contabili.
• Caso pratico su un’immobilizzazione pubblica.

ITAS 9 – Ricavi e proventi

ITAS 10 – Rimanenze

• Operazioni di scambio
• Operazioni non di scambio
• Ricavi da beni
• Ricavi da servizi
• Proventi
• Trasferimenti
• Contributi
• Imposte
• Obbligazioni
• Condizioni sui trasferimenti
• Momento della rilevazione
• Valutazione
• Competenza economica
• Anticipazioni
• Proventi vincolati
• Informativa
• Definizione rimanenza
• Beni destinati alla vendita
• Materiali di consumo
• Beni in corso di lavorazione
• Costo delle rimanenze
• Costi di acquisto
• Costi di trasformazione
• Altri costi
• Metodi di determinazione del costo
• FIFO/media ponderata
• Valore netto di realizzo
• Svalutazione
• Inventario.
• Rilevazione contabile
• Informativa

Obiettivi

• Comprendere il principio di rilevazione dei ricavi e proventi.
• Individuare il momento di competenza economica.
• Distinguere diverse tipologie di proventi della PA.
• Applicare correttamente il principio accrual.
• Identificare e classificare le rimanenze.
• Comprendere la valutazione iniziale e successiva.
• Applicare i criteri di valutazione alle rimanenze della PA.

Contenuti

• Ricavi e proventi.
• Competenza economica.
• Prestazioni di servizi.
• Cessione di beni.
• Proventi derivanti da attività istituzionale.
• Contributi e trasferimenti.
• Condizioni associate ai trasferimenti.
• Rilevazione.
• Valutazione.
• Informativa
• Definizione di rimanenze.
• Materie e materiali.
• Beni destinati alla distribuzione.
• Beni acquistati e non utilizzati.
• Costo delle rimanenze.
• Metodi di determinazione del costo.
• Valore netto di realizzo.
• Svalutazione.
• Rilevazione delle variazioni.

Attività

• Analisi di diverse tipologie di entrata.
• Individuazione del momento di rilevazione.
• Scritture contabili.
• Analisi di contributi e trasferimenti.
• Caso pratico su proventi pluriennali.
• Analisi di un magazzino pubblico.
• Inventario fisico.
• Valorizzazione delle rimanenze.
• Scritture di assestamento.
• Caso pratico di inventario finale.

ITAS 11 – Strumenti finanziari

ITAS 12 – Bilancio consolidato

• Attività finanziarie
• Passività finanziarie
• Classificazione
• Rilevazione iniziale
• Valutazione successiva
• Crediti
• Titoli
• Debiti
• Perdite attese
• Esercitazioni
• Finalità del consolidamento
• Perimetro
• Controllo
• Entità controllate
• Procedure di consolidamento
• Eliminazione delle operazioni infragruppo
• Rettifiche
• Informativa
• Caso pratico di consolidamento

Obiettivi

• Comprendere la classificazione degli strumenti finanziari.
• Saper rilevare attività e passività finanziarie.
• Comprendere i criteri di valutazione.
• Gestire crediti, debiti e investimenti finanziari.
• Comprendere finalità e struttura del bilancio consolidato.
• Identificare il perimetro di consolidamento.
• Comprendere il concetto di controllo.
• Applicare le principali procedure di consolidamento.

Contenuti

• Definizione di strumento finanziario.
• Attività finanziarie.
• Passività finanziarie.
• Crediti.
• Debiti.
• Titoli.
• Classificazione.
• Rilevazione iniziale.
• Valutazione successiva.
• Perdite di valore.
• Informativa.
• Finalità del bilancio consolidato.
• Gruppo pubblico.
• Controllo.
• Perimetro di consolidamento.
• Uniformità dei criteri contabili.
• Aggregazione dei bilanci.
• Eliminazioni infragruppo.
• Operazioni reciproche.
• Interessi di terzi.
• Informativa.

Attività

• Classificazione di strumenti finanziari.
• Analisi di crediti e debiti.
• Calcolo del valore contabile.
• Scritture di rilevazione e valutazione.
• Caso pratico su crediti di un ente pubblico.
• Identificazione del perimetro.
• Costruzione di un gruppo pubblico.
• Aggregazione dei bilanci.
• Eliminazione di operazioni infragruppo.
• Caso completo di consolidamento.

ITAS 13 – Fondi, passività potenziali e attività potenziali

ITAS 14 – Partecipazioni in organismi controllati o collegati e accordi a controllo congiunto

• Fondi
• Accantonamenti
• Obbligazioni attuali
• Eventi passati
• Probabilità di esborso
• Stima dell’importo
• Attualizzazione
• Fondi per contenzioso
• Fondi per rischi
• Passività potenziali
• Attività potenziali
• Grado di incertezza
• Utilizzo dei fondi
• Revisione delle stime
• Informativa
• Partecipazioni
• Organismi controllati
• Organismi collegati
• Accordi a controllo congiunto
• Controllo
• Influenza significativa
• Joint venture
• Rilevazione iniziale
• Valutazione successiva
• Metodo del patrimonio netto
• Svalutazioni
• Distribuzione di utili
• Cessione
• Informativa.

Obiettivi

• Distinguere fondi, debiti e passività potenziali.
• Comprendere quando effettuare un accantonamento.
• Valutare correttamente l’obbligazione.
• Gestire rischi e contenziosi della PA.
• Classificare correttamente le partecipazioni.
• Distinguere controllo, collegamento e controllo congiunto.
• Comprendere i criteri di valutazione.
• Gestire le partecipazioni nel bilancio dell’ Amministrazione.

Contenuti

• Definizione di fondo.
• Obbligazione attuale.
• Probabilità dell’esborso.
• Migliore stima.
• Attualizzazione.
• Passività potenziali.
• Attività potenziali.
• Contenzioso.
• Garanzie.
• Informativa.
• Automazione dei processi.
• Controlli sui dati.
• Sicurezza e tracciabilità delle informazioni.
• Partecipazioni.
• Organismi controllati.
• Organismi collegati.
• Accordi a controllo congiunto.
• Determinazione del controllo.
• Criteri di valutazione.
• Metodo del patrimonio netto, ove applicabile.
• Perdite di valore.
• Dismissioni.
• Informativa.

Attività

• Analisi di casi di contenzioso.
• Valutazione della probabilità di soccombenza.
• Determinazione dell’accantonamento.
• Scritture contabili.
• Caso pratico su un fondo rischi.
• Analisi dell’organigramma societario.
• Individuazione delle partecipazioni rilevanti.
• Determinazione della tipologia di rapporto.
• Valutazione di una partecipazione.
• Caso pratico su società partecipata da un ente.

ITAS 15 – Benefici per i dipendenti

ITAS 16 – Prestazioni sociali in denaro

• Benefici per dipendenti
• Benefici a breve termine
• Retribuzioni
• Ferie
• Permessi
• Premi
• Benefici successivi al rapporto di lavoro
• TFR
• Pensioni
• Altri benefici a lungo termine
• Benefici per cessazione del rapporto
• Rilevazione
• Valutazione
• Attualizzazione
• Obbligazioni verso il personale.
• Informativa
• Prestazioni sociali in denaro
• Ambito applicativo
• Beneficiari
• Condizioni di accesso
• Obbligazione dell’amministrazione
• Momento della rilevazione
• Competenza economica
• Valutazione
• Trasferimenti individuali
• Pensioni/prestazioni
• Debiti per prestazioni maturate
• Informativa

Obiettivi

• Comprendere il trattamento contabile dei benefici ai dipendenti.
• Applicare il principio della competenza economica.
• Distinguere benefici a breve e lungo termine.
• Comprendere la contabilizzazione del TFR e degli altri benefici.
• Comprendere la natura delle prestazioni sociali in denaro.
• Individuare il momento della rilevazione dell’onere.
• Applicare il principio della competenza economica.
• Distinguere prestazioni sociali da altre forme di trasferimento.

Contenuti

• Benefici per i dipendenti.
• Retribuzioni.
• Benefici a breve termine.
• Ferie e permessi.
• Benefici successivi al rapporto di lavoro.
• TFR.
• Altri benefici a lungo termine.
• Rilevazione.
• Valutazione.
• Informativa.
• Definizione di prestazione sociale.
• Prestazioni in denaro.
• Beneficiari.
• Momento di rilevazione.
• Condizioni per il riconoscimento.
• Valutazione.
• Passività connesse alle prestazioni.
• Informativa.

Attività

• Analisi del costo del personale.
• Riconciliazione tra costo finanziario ed economico.
• Calcolo delle competenze maturate.
• Scritture relative al personale.
• Caso pratico sul TFR.
• Analisi di casi di prestazioni sociali.
• Individuazione dell’obbligazione.
• Determinazione del momento di rilevazione.
• Scritture contabili.
• Caso pratico relativo a una misura di sostegno sociale.

ITAS 3 – Operazioni, attività e passività in valuta estera

ITAS 4 – Immobilizzazioni materiali

• Rilevazione delle operazioni
• Criteri di iscrizione
• Valutazione
• Cancellazione
• Attività e passività
• Competenza economica
• Esempi applicativi
• Laboratorio di rilevazione
• Definizione e classificazione
• Rilevazione iniziale
• Costi successivi
• Ammortamento
• Vita utile
• Valore residuo
• Perdite di valore
• Dismissioni
• Beni demaniali e patrimoniali
• Investimenti pubblici
• Caso pratico completo

Obiettivi

• Comprendere il trattamento contabile delle operazioni in valuta.
• Saper rilevare correttamente attività e passività in valuta estera.
• Comprendere il trattamento delle differenze cambio.
• Applicare le regole alla chiusura dell’esercizio.
• Comprendere la classificazione delle immobilizzazioni materiali.
• Applicare correttamente i criteri di rilevazione e valutazione.
• Gestire ammortamenti, svalutazioni e dismissioni.
• Applicare l’ITAS ai beni pubblici.

Contenuti

• Operazioni in valuta estera.
• Valuta funzionale e valuta di presentazione.
• Rilevazione iniziale.
• Tasso di cambio.
• Attività e passività monetarie.
• Valutazione alla chiusura.
• Differenze cambio.
• Operazioni di regolazione.
• Informativa.
• Definizione di immobilizzazione materiale.
• Rilevazione iniziale.
• Costo di acquisizione e costi direttamente attribuibili.
• Beni demaniali.
• Beni patrimoniali.
• Terreni e fabbricati.
• Infrastrutture.
• Beni culturali.
• Ammortamento.
• Vita utile e valore residuo.
• Manutenzioni e costi successivi.
• Dismissioni.
• Perdite di valore.

Attività

• Registrazione di operazioni in valuta.
• Calcolo delle differenze cambio.
• Scritture di fine esercizio.
• Caso pratico relativo a debiti e crediti in valuta.
• Riconciliazione dei saldi.
• Analisi dell’inventario di un ente.
• Classificazione dei beni.
• Determinazione del valore iniziale.
• Calcolo dell’ammortamento.
• Scritture di acquisizione e ammortamento.
• Caso completo su un investimento pubblico.