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Affidamento a legali esterni, debiti fuori bilancio e patrocinio legale di amministratori e dipendenti

I nuovi orientamenti giurisprudenziali

Organizzato da: Acsel Srl

Webinar | Pubblicato: 15 Gennaio 2022
.
Rizzo Francesco Pietro | Scarica la locandina

Gratuito per enti associati ad Acsel Associazione

 

Webinar
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4 ore

Affidamento a legali esterni, debiti fuori bilancio e patrocinio legale di amministratori e dipendenti

LA DIFESA DELL’ENTE: IL CONFERIMENTO DELL’INCARICO ALL’ESTERNO

  • Il conferimento dell’incarico ai legali esterni
  • Le linee guida n. 12 dell’ANAC “affidamento dei servizi legali”
  • La sentenza della Corte di Giustizia dell’UE del 6 giugno 2019, n. c-264/18
  • Gli incarichi di patrocinio legale conferiti in relazione ad una specifica lite
  • L’ affidamento della gestione del contenzioso in modo continuativo o periodico
  • La consulenza legale in preparazione di uno specifico procedimento giudiziario, arbitrale o di conciliazione
  • Le consulenze non collegate ad una specifica lite
  • Gli orientamenti della Corte dei conti e della Giurisprudenza amministrativa in merito al conferimento di incarico ai legali ed alla nomina dei domiciliatari
  • Le indicazioni date dall’Unione Nazionale degli Avvocati Amministrativisti
  • Equo compenso e clausole vessatorie – l’applicazione per le Pubbliche amministrazione (articolo 19 quaterdecies, comma 3, D.L. n. 148/2017)
  • La verifica dei requisiti di ordine generale dei legali – le indicazioni dell’ANAC
  • L’impegno di spesa
  • Legittimazione attiva dei consiglieri comunali
  • Presupposti e limiti dell’impugnazione delle deliberazioni consiliari da parte dei consiglieri – violazione delle norme procedurali

I Debiti fuori bilancio

  • Le ipotesi di debito fuori bilancio previste dall’art. 194 del TUEL – esame, presupposti , condizioni e limiti di riconoscibilità :

a) sentenze esecutive;

b) copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni

c) ricapitalizzazione di società di capitali costituite per l’esercizio di servizi pubblici locali.

d) procedure espropriative o di occupazione d’urgenza per opere di pubblica utilità;

e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3

dell’articolo 191 del TUEL

  • La competenza esclusiva del Consiglio Comunale nel riconoscimento dei debiti fuori bilancio
  • Liquidazione delle spese successive al riconoscimento della sentenza esecutiva
  • La parte di debito “ non riconoscibile”
  • L’utile di impresa – interpretazioni giurisprudenziali
  • La tempistica per l’esame ed il riconoscimento
  • La competenza dal riconoscimento
  • L’ipotesi di mancata riconoscimento di un debito
  • La responsabilità del proponente il riconoscimento
  • La responsabilità dei Consiglieri Comunali
  • La responsabilità per omesso riconoscimento del debito
  • Competenze e responsabilità dell’Organo di revisione
  • Le competenze dell’Organismo straordinario di liquidazione
  • Il danno erariale
  • Le fattispecie che non rientrano nelle ipotesi di debito fuori bilancio
  • Divieto di riconoscimento solo formale del debito fuori bilancio
  • Copertura finanziaria dei debiti fuori bilancio
  • Il fondo rischi contenzioso

IL PATROCINIO LEGALE DEGLI AMMINISTRATORI E DEI DIPENDENTI DEGLI ENTI LOCALI

  • Ipotesi nelle quali può essere concesso il patrocinio legale ai dipendenti
  • Il “comune gradimento” nella scelta del legale fra Ente e dipendente
  • Il rimborso nel caso di giudizio contabile
  • Il rimborso delle spese legali agli amministratori – presupposti, modalità e limiti
  • Il concetto di “invarianza finanziaria”
  • Gli orientamenti della Corte dei Conti
  • La nuova Giurisprudenza della Corte di Cassazione
  • Gli orientamenti della Giustizia amministrativa
  • Le responsabilità in caso di illegittimo rimborso

Risposte in diretta ai quesiti dei partecipanti

Ai partecipanti saranno inoltrate le slide e l’attestato di partecipazione.

Webinar gratuito per enti associati ad Acsel associazione

Modalità per partecipare via web: è sufficiente il collegamento internet. Sarà inviata mail con link al webinar.

Requisiti di sistema: per partecipare occorre un pc con casse o cuffie audio.

Materiale scaricabile
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