Gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico

I beni pubblici.

• I beni demaniali e patrimoniali.
• Condizione giuridica.
• Tutela: ordinanze di sgombero, ordini di riduzione in pristino stato dei luoghi, provvedimenti volti ad ottenere il rientro in possesso dei beni.
• Sdemanializzazione e alienazione.

Individuazione, delimitazione dei beni pubblici.

• Verbali di delimitazione:
• Atti di sottomissione.
• Sdemanializzazione.
• Classificazione.
• Ricognizione e redazione anagrafe del patrimonio immobiliare.
• Strumenti informativi e informatici per redazione inventario beni.

La concessione di beni immobili pubblici

• Concessione dei beni demaniali e patrimoniali indisponibili.
• Predisposizione degli atti di concessione (stesura pratica in aula dei modelli più ricorrenti).
• Decadenza, revoca, cessione e trasferimento dei contratti di concessione: profili innovativi e di criticità

La locazione di beni immobili pubblici

• Oggetto:
• Caratteristiche;
• Cessazione d’azienda;
• Cessazione del contratto;
• Decadenza
• Indennità di avviamento;
• Analisi delle più recenti e significative pronunce giurisprudenziali in materia.
• Tipologie di locazione: abitativo, uso diverso, immobili Erp, box, uso transitorio

I criteri di scelta del concessionario/conduttore

• I principi dell’evidenza pubblica e della parità di trattamento.
• La direttiva Bolkestein.
• Il diritto di prelazione e di insistenza.
• Criteri per la scelta del concessionario/locatore di un bene pubblico.
• Analisi delle più recenti e significative pronunce giurisprudenziali in materia.
• Caso pratico: analisi e stesura in aula di un modello di bando di gara per l’assegnazione in concessione/locazione di un bene pubblico.
• Regolamento: criteri e modalità per l’affidamento in concessione/locazione del patrimonio pubblico.

La concessione/locazione migliorativa

• La concessione migliorativa.
• Il ruolo dei privati.
• L’allungamento della durata temporale del contratto
• L’evidenza pubblica per la scelta del concessionario.
• Altri strumenti di valorizzazione: cambio destinazione urbanistica, energie alternative, valorizzazione energetica edifici, inpianti fotovoltaici…

Comodato

• Definizione;
• Il comodato dei beni immobili pubblici;
• Comodato ad Enti del terzo Settore;
• Giurisprudenza in materia;
• Limitazioni:
• Redazione in aula di un atto di permuta;

Responsabilità

• Il danno erariale derivante dalla cattiva gestione del patrimonio immobiliare dell’Ente;
• Gli orientamenti della Corte dei Conti in materia di responsabilità amministrativa e contabile riguardo la gestione del patrimonio immobiliare pubblico;
• Le indicazioni della Corte dei Conti sull’utilizzo del comodato