Master – Gli Enti Locali e la Corte dei conti: Le maggiori criticità finanziarie e le effettive misure correttive (12 ore)

Esame delle maggiori criticità accertate dalla Corte dei conti con particolare riguardo a:

Il fondo anticipazioni di liquidità (FAL):

• L’anticipazione di liquidità è uno strumento utilizzato per assicurare i pagamenti dei debiti certi, liquidi ed esigibili, introdotto con il decreto-legge n. 35/2013, convertito nella legge n. 64/2013, operante attraverso anticipazioni di risorse da parte di Cassa depositi e prestiti S.p.A., a condizioni favorevoli, rinnovato con diversi decreti-legge, non da ultimo il D.L. n. 34/2020;
• Esame delle sentenze della Corte costituzionale n. 181/2015 e n. 89/2017 con le quali è stata enunciata la natura dell’anticipazione di liquidità e definite le modalità di contabilizzazione;
• Esame delle deliberazioni della Corte dei conti Sezione delle Autonomie n. 33/2015 e n. 28/2017;
• Principio contabile applicato 4.2, allegato al D. Lgs. n. 118/2011 – paragrafo 3.20-bis;
• Art. 2, comma 6 D.L. 78/2015;
• Sentenza della Corte costituzionale n. 4/2020; – art. 39-ter del d.l. 162/2019 come modificato dalla legge n. 8/2020;
• Sentenza della Corte costituzionale n. 80/2021;
• Art. 52 del decreto-legge n. 73/2021;
• Enti in dissesto – modalità di contabilizzazione – esame della deliberazione della Sezione delle Autonomie n. 8/2022 – precedente giurisprudenza contabile.

Esame delle maggiori criticità accertate dalla Corte dei conti con particolare riguardo a:

Il fondo contenzioso e passività potenziali

• Esame del principio contabile 4/2 allegato al D.Lgs. n. 118/2011- punto 5.2. lettera H;
• Esame della giurisprudenza contabile (ex multis, deliberazioni Sezione regionale di controllo per la Campania, n. 125/2019/PRSP, Sezione regionale di controllo per il Lazio n. 18/2020/PRSE, Sezione regionale di controllo Lombardia, n. 69/2020, Sezione regionale di controllo Piemonte, n. 167/2020) sulla classificazione delle passività potenziali tra passività “probabili”, “possibili” e da “evento remoto”;
• Documento OIC n. 31 – IAS 37.

Al rispetto dei tempi medi di pagamento (ITP)

• Art. 41 del D.L. n. 66/2014;
• Legge n. 145/2018 (Legge di bilancio 2019) ha introdotto un nuovo obbligo (differito all’anno 2021 con l’art. 1, comma 854, della Legge 27 dicembre 2019 n. 160) di accantonamento di risorse correnti per gli enti che non rispettano i termini di pagamento delle transazioni commerciali, non riducono il debito pregresso o non alimentano correttamente la piattaforma dei crediti commerciali
• Decreto legge n. 152 del 2021 (art. 9) ha recentemente modificato la disciplina del FGDC, con riferimento sia alle regole con le quali verificare la ricorrenza dell’obbligo, sia alle modalità con le quali stanziare l’accantonamento.

Alla gestione della cassa (anticipazioni di tesoreria e vincoli)

• Esame del principio contabile applicato 4/2, allegato al D. Lgs. N. 118/2011 ;
• Esame sentenza Corte costituzionale n. 188/2014;
• Esame giurisprudenza contabile.

Esame delle maggiori criticità accertate dalla Corte dei conti con particolare riguardo a:

• Agli organismi partecipati dagli enti locali;
• Esame dell’art. 14, comma 5 D. Lgs. N. 175/2016 – principio di divieto del soccorso finanziario – esame della giurisprudenza;
• Esame garanzie rilasciate ad organismi partecipati e soggetti terzi – modalità di contabilizzazione – normativa e giurisprudenza contabile – esame di un caso concreto.

Per ogni istituto sarà ricostruito l’attuale contesto normativo e giurisprudenziale sia costituzionale che del giudice contabile procedendo all’esame nel dettaglio delle varie pronunce più significative, evidenziando le diverse irregolarità riscontrate dalla Corte dei conti.

Modalità per partecipazione via web: è sufficiente il collegamento internet.

Sarà inviata mail con link al corso.

Requisiti di sistema e piattaforme supportate: per partecipare occorre un pc con casse o cuffie audio;

• Sistemi operativi supportati: Windows 7 e versioni successive (32 bit e 64 bit), macOS X 10.10 e versioni successive

• Sistemi operativi per dispositivi mobili supportati: Android 4.4 e versioni successive, iOS 10 e versioni successive

• Web browser supportati: Chrome (ultime 3 versioni), Microsoft Edge RS2 e versioni successive, Firefox (ultime 3 versioni), Internet Explorer 11, Safari

Nota: Linux non è supportato per gli eventi live.

I partecipanti potranno scaricare le slide e l’attestato di partecipazione con esito test finale (facoltativo) direttamente dal sito www.acselsrl.it