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Procedure abilitative, sanzionatorie e di sanatoria
dopo la legge di conversione del decreto Salva casa sul TU 380
Edilizia negli enti locali
Organizzato da: Acsel Srl
Corso | 14 Maggio, 27 Maggio, 4 Giugno, 17 Giugno | Diretta online
Partecipazione Gratuita per Enti associati ad Acsel Associazione
1° Modulo - 14 Maggio
- Le recenti novità introdotte nel TUE 380 e sul procedimento amministrativo in edilizia contenute nel Decreto semplificazioni e nella legge 241/90 come modificata : inefficacia, rigetto, silenzio assenso e i rapporti con l’istituto del silenzio-assenso di cui all’art.17 bis L. 241/90. Il nuovo preavviso di rigetto e il “one-shot”; la giurisprudenza sul punto
- L’art. 19 e la nuova scia anche in edilizia: termini e condizioni di validità ed i compiti dell’ente. SCIA “pura” e SCIA “unica”: La fattispecie “ibrida” di cui all’art. 19 bis co. 3 della L. 241/1990;
- Il nuovo regime dei titoli edilizi asseverati :scia e cila. Le procedure di controllo sulla SCIA e sulla CILA anche alla luce della giurisprudenza. L’inefficacia degli atti adottati oltre i termini. Potere conformativo, potere inibitorio e potere repressivo della PA presupposti, limiti di esercizio a fronte di una scia edilizia. I poteri dopo i 30 giorni. La scadenza del termine “ragionevole” di 12 mesi – e gli interventi della giurisprudenza recente
- L’art.21nonies Legge 241/90 e il coordinamento con l’articolo 21 L.241/90
- Attività edilizia libera :l’art.6 come modificato dalla legge 150/2024 e le abrogazioni di cui al d.lvo190/2024. Cenni ai principi di cui all’art.1 e art. 7 del d.lvo 190/2024 sul regime amministrativo gli impianti di cui all’allegato A del decreto
- L’agibilità quale modello procedimentale di scia e le novità introdotte dalla legge 150/2024 e dall’art.10L.120/2020 all’art.24 Tu 380/2001
2° Modulo - 27 Maggio
- La definizione degli interventi edilizi contenutanell’art.3 Tu380/2001 e la nuova formulazione dell’art.2 bis
- Nuova costruzione e le pertinenze
- Manutenzione straordinaria. Mutamento di destinazione d’uso consentito e incremento del carico urbanistico. Modifica dei prospetti.
- Ristrutturazione edilizia: nuova definizione anche in relazione a immobili soggetti a vincolo paesaggistico
- Il nuovo art.23 ter Il cambio d’uso urbanisticamente rilevante e il cambio senza opere
- Permesso di costruire: l’art.10 TU 380 e le ipotesi di silenzio – assenso e attestazione dell’ente
- Art.9 bis TU380: prova dello stato legittimo dell’immobile e della sua destinazione d’uso con le modifiche introdotte dalla legge di conversione
3° Modulo - 4 Giugno
- Vigilanza e repressione per abusi edilizi: attività obbligatoria e vincolata nei procedimenti sanzionatori amministrativi, dalla rilevazione dell’abuso all’applicazione della sanzione ablatoria e/o pecuniaria . Il rapporto con il reato edilizio
- L’art.27 del Tu edilizia. Gli abusi in zone di inedificabilità . Ordinanza di Sospensione dei lavori abusivi
- L’art.31 TU edilizia ingiunzione di demolizione. Opere senza permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali. Questioni controverse: il lungo lasso di tempo trascorso. Determinazione dell’area da acquisire. Il caso del sequestro penale dell’area Termine per demolire; Inottemperanza all’ingiunzione di demolizione. L’acquisizione gratuita al patrimonio e la possibile proroga del termine dei 90 giorni. La sanzione pecuniaria prevista dal co. 4 bis, art. 31 T.U. 380/01 in caso di inottemperanza. –L’Adunanza Plenaria n. 16/2023 e la giurisprudenza sul punto
4° Modulo - 17 Giugno
- Gli artt.33 e 34 Tu edilizia Opere di RE in assenza e difformità e opere eseguite in parziale difformità dal permesso. Le sanzioni in caso di interventi in parziale difformità dal permesso: tipologie di parziale difformità. Le nuove sanzioni pecuniarie alternative alla demolizione (art. 33 e 34 T.U 380/01): presupposti applicativi. La cd fiscalizzazione dell’abuso: natura, procedimento e limiti dell’istituto con riferimento anche all’art.38 alla luce dell’Adunanza Plenaria n.17/2020
- Ristrutturazione edilizia e i casi di assenza, in totale difformità dal PdiC (art. 33 T.U. 380/01):la procedura sanzionatoria e la possibilità di fiscalizzazione. L’art.34 ter introdotto dalla legge di conversione: Casi particolari di interventi eseguiti in parziale difformità dal titolo
- L’art.36 e l’art.37 Tu edilizia Accertamento di conformità e titolo in sanatoria; opere già eseguite e abusi formali; presupposti: doppia conformità urbanistica. Quando opera la sospensione dell’azione penale (art.45 TU380/01)e l’estinzione dei reati urbanistici .
- L’art.36 bis: novità introdotte dalla legge di conversione del decreto salva casa I casi di sanatoria in zona soggetta a vincolo paesaggistico e il raccordo con la normativa di cui all’art.167 D.lvo 42/2004
- Gli interventi in assenza e in difformità dalla SCIA e le relative sanzioni ablatorie e/o amministrative.
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