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Corso completo sul Codice degli Appalti con particolare riferimento ai Servizi e Forniture
aggiornato con le novità del D.Lgs. 36/2023
Corso di formazione per la qualificazione delle stazioni appaltanti
Organizzato da: Acsel Srl
Corso | Pubblicato: 16 Giugno 2023Sconto del 20% per Enti associati/abbonati ad ACSEL
I° Modulo - 18/09
Nozioni generali.
- Le novità più rilevanti contenute nel nuovo Codice dei contratti pubblici.
- Le due date chiave sull’entrata in vigore del nuovo codice.
- Il quadro della disciplina transitoria.
- La natura auto applicativa del nuovo Codice: l’assorbimento della soft law sino ad ora emanata all’interno degli allegati del Codice.
Tempi di gara.
- La nuova disciplina sui tempi di durata delle procedure d’affidamento.
- La rilevanza del tempo di gara e non del procedimento: principali differenze.
- Esame dei tempi previsti per ogni tipo di procedura.
- La data di computo del termine, variabile a seconda della procedura d’appalto.
- L’assenza di una disciplina specifica per i tempi riguardanti le procedure mediante affidamento diretto.
- Le conseguenze in caso di superamento del termine di conclusione assegnato e le possibilità di proroga del termine (per anomalia e le circostanze eccezionali).
La digitalizzazione nel nuovo Codice.
- La Banca dati nazionale dei contratti pubblici e il fascicolo virtuale dell’operatore economico. La digitalizzazione del ciclo di vita dell’appalto.
2° Modulo - 25/09
L’accesso agli atti nel nuovo codice
- Accesso agli atti e le digitalizzazioni previste.
Le nuove competenze del RUP.
- Le competenze estese del RUP.
- Il potere di escludere i concorrenti.
- L’adozione del provvedimento di affidamento dell’appalto.
- Le funzioni “manageriali” del RUR. La previsione delle competenze nell’ordinamento giuridico della stazione appaltante.
- Le modalità di individuazione del RUP. La nomina del RUP con riferimento alla specifica procedura. Il RUP non dirigente.
- Il Responsabile “di fase” (programmazione, progettazione, esecuzione, affidamento).
- Il Direttore dell’esecuzione: catalogo delle nuove casistiche in cui il RUP non può coincidere con il Direttore dell’esecuzione.
Soglie.
- La soglia comunitaria.
- Il frazionamento vietato.
- La soglia per la procedura negoziata.
- La soglia per l’affidamento diretto.
Commissione di gara.
- Le differenti regole nel sotto soglia e nel sopra soglia.
3° Modulo - 27/09
La nuova disciplina del soccorso istruttorio.
- Termini e modalità.
- La possibilità di rettificare errori materiali riguardanti l’offerta.
- I chiarimenti relativi all’offerta.
- Chiarimenti modificativi vietati.
I requisiti.
- Le novità sui requisiti generali e speciali.
La procedura mediante affidamento diretto
Regole generali e presupposti:
- La definizione di affidamento diretto.
- L’interesse trasfrontaliero.
- Il rispetto delle disposizioni riguardanti il contenimento della spesa. La possibilità di dotarsi di un regolamento.
La procedura:
- Richiesta di preventivi e le altre modalità di confronto.
- Il mono provvedimento e i relativi contenuti.
- Il divieto di utilizzo del sorteggio e di altri metodi casuali di individuazione degli o.e. da contattare.
- L’avviso sui risultati delle procedure di affidamento e la sua pubblicazione.
Il controllo sul possesso dei requisiti.
- I controlli sui requisiti e le regole per gli appalti di valore inferiore a 40.000 euro. Le sanzioni in caso di dichiarazioni mendaci.
Le Garanzie:
- Garanzia provvisoria e definitiva.
Il principio di rotazione:
- Le nuove disposizioni dettare per l’applicazione del principio di rotazione.
- Le fasce d’importo.
- Le categorie merceologiche.
- La deroga al principio di rotazione e gli elementi motivazionali.
- I casi in cui non trova applicazione il principio di rotazione.
Altre disposizioni:
- Esclusione automatica delle offerte anomale.
- Termini di conclusione della procedura di affidamento diretto.
- I termini dilatori.
4° Modulo - 02/10
La procedura negoziata
Regole generali e presupposti:
- Definizione.
- Le regole propedeutiche da rispettare per effettuare una procedura negoziata.
- L’obbligo di utilizzo delle procedure ordinarie.
La procedura:
- La determina a contrarre.
- Utilizzo di albi ed elenchi.
- Il numero minimo di operatori da consultare.
- I criteri di aggiudicazione.
- L’esecuzione anticipata.
- L’avviso sui risultati della procedura.
L’indagine di mercato:
- Le modalità di svolgimento dell’indagine di mercato.
- La pubblicità da assicurare all’indagine di mercato.
- L’assenza di un vincolo della stazione appaltante verso gli o.e.
- I contenuti dell’avviso di indagine di mercato.
- Criteri e modalità per la riduzione degli operatori da invitare.
L’utilizzo dell’albo degli operatori economici:
- L’avviso pubblico per la costituzione dell’albo.
- Gli strumenti di pubblicità.
- I requisiti per l’iscrizione e il possesso dei requisiti.
- La valutazione delle istanze di iscrizione.
- Il silenzio accoglimento.
- I casi di esclusione dall’albo.
La Commissione giudicatrice nelle procedure negoziate sotto soglia:
- La partecipazione del RUP e la possibilità di svolgere il ruolo di presidente.
- L’esclusione automatica delle offerte anomale:
- Le modalità ed i criteri previsti dal nuovo codice.
La durata della procedura:
- I termini di conclusione della procedura. La decorrenza del termine. La proroga del termine. I termini dilatori.
Il principio di rotazione:
- Regole e modalità.
5° Modulo - 04/10
Esecuzione del contratto.
- Le nuove disposizioni concernenti le variazioni entro il quinto.
- Le conseguenti modalità di calcolo del valore del contratto.
- L’opzione di proroga.
- La proroga tecnica.
La rinegoziazione del contratto.
- Il mantenimento dell’equilibrio economico del contratto.
- La richiesta di rinegoziazione.
- L’istruttoria che il RUP deve condurre.
- L’obbligo revisionale.
- L’azione giudiziale riservata all’operatore economico.
I nuovi profili di responsabilità.
- La “paura della firma”.
- “Colpa grave” e omissione determinata dal riferimento a indirizzi giurisprudenziali prevalenti o a pareri di autorità competenti.
6° Modulo - 09/10
Gli incentivi per funzioni tecniche.
- La diversa base di computo degli incentivi.
- L’allargamento delle procedure per le quali è possibile l’erogazione degli incentivi.
- I limiti economici dei compensi.
Modifiche in materia di subappalto.
- Il subappalto a cascata.
Le disposizioni riguardanti lo spending review.
- Disposizioni applicabili dopo l’entrata in vigore del nuovo codice.
- La tabella obbligo facoltà.
- Gli acquisti di valore inferiore ad € 5.000.
7° Modulo - 16/10
Esercitazione pratica per la redazione degli atti.
- Determina di indizione di procedura negoziata, avviso di manifestazione d’interesse, lettera d’invito, determina di affidamento, determina di affidamento diretto per appalto di valore inferiore ad € 5.000, determina di affidamento tramite ODA del Mepa
Modalità per partecipazione via web: è sufficiente il collegamento internet.
Sarà inviata mail con link al corso.
Requisiti di sistema: per partecipare occorre un pc con casse o cuffie audio;
I partecipanti potranno scaricare le slide e l’attestato di partecipazione con esito esame finale. direttamente dal sito www.acselsrl.it
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