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La Gestione del Patrimonio Immobiliare Pubblico
Strategie di Valorizzazione e Procedure Innovative
con focus sulle Concessioni Balneari
Organizzato da: Acsel Srl
Webinar | 5 Febbraio, 12 Febbraio | Diretta online
Partecipazione Gratuita per Enti associati ad Acsel Associazione
Il Tuo Comune ha una popolazione compresa tra 6.001 e 15.000 abitanti?
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compresi quelli degli anni precedenti a quello in corso
Per ulteriori dettagli: segreteria@acselweb.it – 06 83085334 – 388.8797699
Programma 05 febbraio
Parte I
concetti introduttivi e principi generali di gestione
I beni pubblici.
- I beni demaniali e patrimoniali.
- Condizione giuridica.
- Tutela.
- Sdemanializzazione e alienazione.
Individuazione, delimitazione dei beni pubblici.
- Verbali di delimitazione:
- Atti di sottomissione.
- Sdemanializzazione.
- Classificazione.
- Strumenti informativi e informatici per redazione inventario beni..
Parte II
concessione, locazione e comodato: definizione, elementi essenziali, procedure ad evidenza pubblica, giurisprudenza in materia.
La concessione di beni immobili pubblici
- Soggetti.
- Oggetto.
- Durata.
- Canone
- Registrazione e trascrizione;
- Cessione di azienda e concessione;
- Concessione migliorativa
- Decadenza, revoca, occupazioni senza titolo e tutela dei beni pubblici: profili innovativi e di criticità.
La locazione di beni immobili pubblici
- Oggetto
- Caratteristiche;
- Cessazione d’azienda;
- Cessazione del contratto;
- Decadenza
- Indennità di avviamento;
- Tipologie di locazione: abitativo, uso diverso, immobili Erp, box, uso transitorio
Il comodato di beni immobili pubblici
- Oggetto:
- Caratteristiche;
- Presupposti;
- Pronunce Corte dei Conti
I criteri di scelta del concessionario/conduttore
- I principi dell’evidenza pubblica e della parità di trattamento.
- La direttiva Bolkestein.
- Il diritto di prelazione e di insistenza.
- Criteri per la scelta del concessionario/locatore di un bene pubblico
- le recenti pronunce giurisprudenziali;
- casi pratici;
- la regolamentazione degli Enti locali;
- modalità, atti e procedure per la messa a gara dei beni;
Le concessioni “balneari”: procedure ad evidenza pubblica
-D.L. 131/2024;
-Proroga al 31-12-2027.
-Le gare per l’assegnazione dei beni in concessione.
-L’indennizzo del concessionario uscente.
-modalità di impostazione delle gare;
-le posizioni della giurisprudenza in materia: sentenze più significative
Programma 12 febbraio
Parte I
alienazione ed acquisizione beni immobili pubblici
Modalità alienazioni immobili
- il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari;
- la legge di stabilità 2011
- dismissioni di terreni agricoli
- procedure ad evidenza pubblica
- alienazione patrimonio Erp – D.M. 24 febbraio 2015
Il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari
- Art. 58 D.L. 112-2008 e s.m.i;
- procedure
- effetti
- competenze
- delibera di Giunta e di Consiglio
- Le modifiche all’art. 58 D.L. n. 112/08 apportate dal D.L. n. 201/2011 Art. 27, comma 1;
- In particolare la Delibera consiliare e la destinazione d’uso urbanistica dell’immobile;
- Rapporto e confronto con le leggi regionali in materia e la sentenza Corte Costituzionale n. 340 del 16-12-2009
Procedure ad evidenza pubblica per procedere all’alienazione
- Asta pubblica
- I fondi interclusi: il caso residuale della trattativa privata
- Altre procedure
- I ribassi
- La perizia di stima
- Responsabilità contabili ed erariali: esame delle pronunce della Corte dei Conti
- Il regolamento per l’alienazione del patrimonio
Modalità di acquisto immobili da parte della Pubblica Amministrazione
- Compravendita.
- Permuta.
- Espropriazione per pubblica utilità.
- Acquisizioni di immobili collegati a convenzioni di lottizzazione ed atti unilaterali d’obbligo.
- Cessione di immobili in piani di edilizia convenzionata.
Il divieto all’acquisto di immobili previsto dall’art. 12 D.L. 98/2011
- L’art. 12 , comma 1-ter: il divieto per l’anno 2013.
- L’art. 12, comma 1-quater: il divieto per l’anno 2014.
- Deroghe.
- Estensione del divieto.
L’intervento del Legislatore
- La legge di conversione del D.L. n. 35/2013
- Tolto il blocco degli acquisti in casi particolari.
- Espropriazione per pubblica utilità.
- Permuta.
- Delibere approvate prima del 31-12-2012
- Gli altri casi.
- Il quadro normativo attuale
Parte II
il regime giuridico delle strade
Definizioni e caratteristiche
- Nozione di strada pubblica;
- Natura giuridica: la strada come bene demaniale.
- Accessori e pertinenze delle strade pubbliche
- Distinzioni secondo l’uso e l’appartenenza.
Classificazione
- Concetto di classificazione.
- Criteri di classificazione ed evoluzione.
- La classificazione introdotta con il d.lgs. n. 285/1992.
- Le strade di proprietà degli enti territoriali.
- Strade vicinali.
- Strade private.
- Strade di bonifica.
- Autostrade.
Sdemanializzazione strada
- Il concetto di strada pubblica
- La perdita della demanialità
- Il provvedimento di sdemanializzazione
- Giurisprudenza in materia
Accorpamento porzioni di sedime al demanio stradale
- Modalità e procedure;
- La legge 23-12-1998 n. 448
- L’art. 58 del D.L. n. 112/2008;
- Schema atti e provvedimenti amministrativi
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