La Disciplina degli Incentivi Tecnici

Inquadramento generale della normativa. Si esamineranno le disposizioni fondamentali che regolano l’erogazione degli incentivi, comprese le novità introdotte dal Decreto Correttivo che ha esteso la possibilità di beneficiare degli incentivi anche ai dirigenti. Verrà chiarita l’applicabilità degli incentivi nei contratti Consip, negli appalti di lavori – in particolare con riferimento alla necessità o meno di nominare un Direttore dei Lavori – e nelle procedure di somma urgenza.

Ampio spazio sarà riservato agli appalti di servizi e forniture, dove verrà approfondita la figura del Direttore dell’esecuzione e la sua necessaria presenza per procedere con l’attribuzione dell’incentivo. Verranno trattate in modo distinto le peculiarità legate ai contratti di fornitura e a quelli di servizio, incluse le ipotesi di affidamento diretto e concessione, rispetto alle quali si discuterà se sia obbligatoria l’approvazione di un regolamento specifico e come tale tema venga affrontato dalle diverse interpretazioni.

Si parlerà inoltre del coinvolgimento delle rappresentanze sindacali, del rispetto del pareggio di bilancio e del superamento dell’obbligo di costituire un fondo per l’erogazione degli incentivi. Saranno chiariti i ruoli del soggetto competente a disporre l’incentivo e del RUP, responsabile delle verifiche preliminari. Altri elementi centrali del corso saranno la disponibilità delle risorse economiche nel quadro di spesa, la nomina del gruppo di lavoro, il calcolo della percentuale del 2%, la suddivisione tra quota dell’80% e quella del 20%, e le tipologie di attività che possono essere premiate.

Saranno inoltre affrontati i limiti retributivi, le regole per il personale che svolge incarichi anche presso altri enti pubblici, e l’introduzione di maggiorazioni per le stazioni appaltanti che impiegano strumenti digitali nella gestione degli appalti.