Il Terzo Settore e il Sistema delle Convenzioni

La Riforma del Terzo Settore

• Impatto del Codice Terzo Settore D. lgs. n. 117/2017
• Individuazione delle attività ammesse riservate agli ETS
• Inquadramento giuridico e tipologico dei soggetti non lucrativi
• Distinzione tra volontariato, promozione sociale ed enti non lucrativi in forma d’impresa
• Inquadramento dei requisiti soggettivi
• Limiti all’esercizio di attività commerciali
• Regime di affidamento delle convenzioni all’associazionismo ai sensi degli artt. 55 e 56 del D.lgs. n. 117/2017
• Concessione in comodato di beni immobili per l’esercizio delle attività istituzionali
• Regime dei rimborsi spese ai volontari, profili di contrasto con la giurisprudenza comunitaria
• Registro unico nazionale del terzo settore (RUNTS)

Il Sistema delle Convenzioni

• Distinzione tra collaborazione sussidiaria e affidamento di servizio pubblico nella legislazione
• Utilizzo di strumenti convenzionali alternativi al contratto di servizio
• Affidamento diretto di servizi alle ODV e APS – ambito derogatorio dall’evidenza pubblica nel Codice dei Contratti D. lgs. 36/2023
• Esame della giurisprudenza
• Ricomposizione del quadro normativo

I Modelli della co-programmazione, co-progettazione, convenzione e accreditamento secondo:
Linee guida sul rapporto tra pubbliche amministrazioni ed enti del Terzo Settore D.M. n. 72/2021

• Utilizzo degli strumenti di partnership pubblico privata: inquadramento giuridico della convenzione e dell’accordo di collaborazione
• Sistemi di co-programmazione, co-progettazione, convenzione e accreditamento
• Le convenzioni in deroga alla disciplina del Codice dei Contratti
• Tecniche di redazione delle convenzioni: contenuti, clausole di garanzia, standard di erogazione del servizio, responsabilità, modalità di rimborso delle spese sostenute, regime delle rendicontazioni, modalità di controllo, aspetti assicurativi
• Check-up dello schema convenzionale: valutazione degli aspetti patologici
• Valutazione del bilancio preventivo e del rendiconto consuntivo delle iniziative in collaborazione

D&R – Domande & Risposte