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I Comuni e la Corte dei conti
legalità finanziaria - adempimenti - patologie
Organizzato da: Acsel Srl
Master | Pubblicato: 2 Gennaio 2024Partecipazione Gratuita per Enti associati ad Acsel Associazione
I Modulo - 30/01 - ore 15-18
- Breve esame della giurisprudenza della Corte costituzionale sulla legalità finanziaria – sentenze recenti intervenute nel 2023 (corte costituzionale n. 51/2023 -165/2023) – richiamo alla precedente giurisprudenza;
- Gli adempimenti dei comuni verso la Corte dei Conti:
– esame dei principali adempimenti previsti da varie norme e a cui sono tenuti i Comuni
nei confronti della Corte dei Conti, con particolare riferimento ai bilanci e rendiconti –
linee guida della Sezione delle Autonomie;
– esame di alcune questioni di massima decise dalle Sezione delle Autonomie nel 2023:
* Deliberazione n. 17/SEZAUT/2023/QMIG – estensione alla gestione di cassa dei
vincoli di destinazione posti da legge con riferimento ad alcune particolari
fattispecie;
* Deliberazione n. 9/SEZAUT/2023/QMIG – facoltà di non applicare, al bilancio degli
esercizi seguenti, il disavanzo d’amministrazione ripianato nel corso di un esercizio.
– esame del recente obbligo previsto dall’art. 5, comma 3, del d. lgs. n. 175 del 2016
(TUSP), come modificato dall’art. 11 comma 1, lett. a), della legge n. 118 del 2022,
commentando la giurisprudenza contabile con riferimento ai principi di orientamento
generale stabiliti dalle Sezioni riunite in sede di controllo, nelle deliberazioni n. 16/
SSRRCO/QMIG/2022 e n. 19/SSRRCO/QMIG/2022 e alla giurisprudenza delle Sezioni
Regionali di controllo – Esame di casi pratici e delle diverse fattispecie
II Modulo - 01/02 - ore 15-18
Debiti Fuori Bilancio
- Esame delle singole fattispecie disciplinate dall’art. 194 TUEL:
a) sentenze esecutive;
b) copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni, nei limiti degli
obblighi derivanti da statuto, convenzione o atti costitutivi, purché sia stato rispettato
l’obbligo di pareggio del bilancio di cui all’articolo 114 ed il disavanzo derivi da fatti di
gestione;
c) ricapitalizzazione, nei limiti e nelle forme previste dal codice civile o da norme
speciali, di società di capitali costituite per l’esercizio di servizi pubblici locali;
d) procedure espropriative o di occupazione d’urgenza per opere di pubblica utilità;
e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3
dell’articolo 191, nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per
l’ente, nell’ambito dell’espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza.
- Per ogni singola fattispecie verrà esaminata la giurisprudenza contabile (ex multis, Deliberazione n. 27/SEZAUT/2019/QMIG, Deliberazione n. 24/2022 della Sezione Regionale di Controllo Campania, deliberazione n. 13/SSRRCO/QMIG/16) e analizzati dei casi pratici;
- Passività pregresse. Esame giurisprudenza.
- Transazioni. Esame giurisprudenza.
III Modulo - 06/02 - ore 10-13
Piano di riequilibrio finanziario pluriennale
- Esame della procedura di riequilibrio finanziario pluriennale, disciplinata dagli articoli 243-bis, ter e quater del TUEL – linee guida della Corte dei conti;
- Esame giurisprudenza delle Sezioni regionali di controllo e delle SS. RR. in speciale composizione;
- Esame della normativa e della recente giurisprudenza sul Fondo di rotazione – questione di legittimità costituzionale dell’art. 43 del D.L n. 133/2014 e dell’art. 53 del D.L. n. 104/2020;
- Casi pratici.
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