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Gestione Operativa del Patrimonio Immobiliare Pubblico e delle Aree di Uso Pubblico
Organizzato da: Acsel Srl
Corso | 9 Febbraio, 16 Febbraio | Diretta online
Partecipazione Gratuita per Enti associati ad Acsel Associazione
1° Giornata – 09 febbraio (09:30-13:30)
1. Il Patrimonio Immobiliare Pubblico
- Istituti e problematiche in materia demaniale e patrimoniale
- Distinzione patrimonio disponibile e indisponibile. Beni demaniali.
- Regime giuridico, concessione, locazione, canoni, indennizzi, forme di valorizzazione (piano alienazioni, federalismo demaniale, concessione migliorativa, fondi di investimento immobiliare…), gara ad evidenza pubblica per la scelta dei concessionari.
- Il ruolo della ricognizione in relazione al patrimonio immobiliare pubblico
2. Ricognizione e valorizzazione del Patrimonio Immobiliare Pubblico. Il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari. Il Federalismo Demaniale
- La gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico.
- L’utilizzo del piano delle alienazioni e delle valorizzazioni immobiliari ex art.58 d.l. 112/98
- Il valore del piano delle alienazioni e valorizzazioni
- Il federalismo demaniale d.lgs. 85/2010
3. La responsabilità di dirigenti, funzionari ed amministratori per la gestione del Patrimonio Immobiliare Pubblico
- Gli indirizzi in materia di responsabilità amministrativa e contabile della Corte dei Conti riguardo la gestione del patrimonio immobiliare pubblico.
- Il profilo oggettivo del danno
- Il profilo soggettivo
- Come agire e quali errore non compiere
4. Le locazioni ed i comodati d’uso di immobili dalle PA
- Il comodato d’uso gratuito di immobili pubblici
- Quando, come e perché utilizzare contratti di comodato
- Il principio di redditività del patrimonio pubblico e la sua deroga: quando è possibile
- Le indicazioni della Corte dei Conti sull’utilizzo del comodato
- Le locazioni di immobili delle PA
- Quando e come dare in locazione un immobile
- Locazioni ad uso abitativo e ad uso non abitativo
- Casistica
5. Le Concessioni
- Le diverse forme di concessioni
- Le concessioni migliorative
- Le concessioni temporanee, le concessioni brevi
2° Giornata – 16 febbraio (09:30-13:30)
1. Le tipologie di strade ed aree di uso pubblico
- Le aree e le strade pubbliche e di uso pubblico: individuazione
- Le strade private di uso pubblico
- I necessari titoli di proprietà delle strade
- Le forme di utilizzo delle strade senza l’esistenza di titoli di proprietà
- Dalle procedure espropriative, agli atti contrattuali. Dalle permute agli acquisti.
- Il rispetto di adempimenti contrattuali
- Gli atti unilaterali d’obbligo di cessione
- Le cessioni a seguito e nel rispetto delle convenzioni urbanistiche.
- Come procedere nel caso in cui i privati non intendano rispettare gli atti unilaterali d’obbligo e le convenzioni urbanistiche.
- Prescrizione o meno degli impegni unilaterali e di quelli connessi a convenzioni: la posizione della giurisprudenza a partire dalla Plenaria del Consiglio di Stato.
- L’impiego possibile dell’art. 2932 c.c. con la relativa azione: davanti al GO o GA. Come e se azionarla.
- Le occupazioni illegittime di aree destinate a strade: L’allargamento illegittimo sulle fasce di rispetto. Le soluzioni al tema delle occupazioni illegittime di strade ed aree di uso pubblico. E’ applicabile o meno l’usucapione?
- L’usucapione c.d. amministrativa: la legge 448/98 art.31, comma 21 e la legge 410/01 art. 1
2. Obblighi di manutenzione
- Gli obblighi di manutenzione, sistemazione e conservazione
- Su chi grava l’obbligo
- L’azione di rivalsa della PA verso i privati
- I diversi casi di aree e strade pubbliche e di uso pubblico
3. La responsabilità civile, penale, amministrativa ed erariale
- La responsabilità civile, penale, amministrativa ed erariale
- Le diverse forme di responsabilità dinanzi al complicato tema della gestione di strade
- L’omessa o cattiva manutenzione di strade: profili risarcitori
- Responsabilità per omessa o cattiva manutenzione: aspetti processuali
- La responsabilità per omessa manutenzione delle strade vicinali
4. Terza parte: Casistica
- L’attività ricognitiva: il ruolo sulle strade e le aree di uso pubblico
- Le attività deliberative: la inclusione di una strada nell’elenco strade
- Le deliberazioni ai sensi della legge 448/98 art. 31, comma 21
- Le convenzioni e gli atti unilaterali d’obbligo per la cessione delle opere di urbanizzazione
- Le deliberazioni di usucapione
- Le attività deliberative da espletare
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